Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность ук рф

Содержание статьи:

Что грозит за незаконную предпринимательскую деятельность в 2018 году

Ведение бизнеса предполагает уплату налогов. Но начинающие бизнесмены порой не торопятся оформлять деятельность, считая ее слишком незначительной.

Как в 2018 году наказывается незаконное предпринимательство? Нелегальная бизнес-деятельность это всегда нарушение закона.

Причем для признания факта нарушения не имеет значения объем получаемого дохода и длительность его получения.

Достаточно доказать, что цель действий субъекта направлена на регулярное получение прибыли. Какая ответственность в 2018 году предусмотрена для незаконных предпринимателей?

Основные моменты

Гражданин, который продает товары или услуги и несет при этом определенные риски в стремлении получить прибыль, считается предпринимателем, и деятельность его признается предпринимательской.

Начиная собственное дело, нужно учитывать законодательные нормы. В частности требуется зарегистрироваться в налоговых органах, получив статус индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Постановка на налоговый учет как субъекта предпринимательства влечет за собой определенные обязательства.

Необходимо вести отчетность по осуществляемой деятельности, своевременно выплачивать налоги и сборы. Размер налогов зависит от выбранного режима и объема систематической прибыли.

По закону систематическим признается доход, который гражданин получает более двух раз в течение отчетного года. Соответственно, предпринимательской признается деятельность, которая приносит систематическую прибыль.

Что это такое

Незаконное занятие предпринимательской деятельностью это занятие бизнесом без должной регистрации.

Некоторые граждане считают, что если вести мелкий бизнес с небольшим доходом, то внимания налоговых органов можно не опасаться.

Это не так, наказание может быть назначено даже за незначительные проступки. Но когда требуется получение официального статуса предпринимателя?

Нужно понимать, что цель легализации бизнеса для государства заключается в адекватном налогообложении. Например, сдавая в аренду жилье, не обязательно оформлять ИП.

Если собственник сдает квартиру по договору и регулярно выплачивает НДФЛ, то закон он не нарушает. Оказывать услуги можно по гражданско-правовому договору, выплачивая налог с каждой сделки.

Ведение доходной деятельности без уплаты налогов считается незаконным предпринимательством.

Гражданский кодекс определяет деятельность предпринимательской, если целью является систематическое получение прибыли.

Причем двух похожих сделок в год достаточно, чтобы в деяниях лица была усмотрена систематичность.

К отличительным характеристикам предпринимательской деятельности относятся такие факты, как:

  • показания клиентов;
  • реклама деятельности;
  • оптовый закуп продукции/сырья;
  • выставление образчиков товара;
  • наличие расписок в получении оплаты;
  • постоянные связи с контрагентами;
  • аренда коммерческих помещений по договору;
  • учет хозопераций по проводимым сделкам.

Если что-то из перечисленного имеет место, бесполезно ссылаться на отсутствие прибыли. Предпринимательство это деятельность, направленная на получение дохода, но не обязательно приносящая прибыль.

Кем регулируется деятельность

В соответствии со ст.15 Конституции РФ установлена обязанность по соблюдению российского законодательства для всех структур и граждан.

Незаконное предпринимательство является нарушением как налогового, так и гражданского законодательства.

И регулировку деятельности могут осуществлять как налоговые органы, так и органы правопорядка. То есть любой из этих органов может выявить незаконное ведение бизнеса.

После определения характеристик зафиксированного нарушения определяется вид наказания. По КоАП РФ за незаконный бизнес предусмотрена административная ответственность.

Но при определенных обстоятельствах возможно привлечение нарушителей и к уголовной ответственности по УК РФ.

Законодательная база

Квалификация предпринимательской или иной деятельности устанавливается персонально в отношении гражданина РФ.

В Постановлении Пленума ВС РФ № 18 от 24.10.2006 сказано, что предпринимательскую деятельность определяют по таким критериям:

  • по ассортименту реализованного товара и его происхождению;
  • по периодичности, с какой гражданин ведет доходную деятельность;
  • по другим признакам.

По ГК РФ признаком предпринимательской деятельности также признается госрегистрация с получением статуса ИП или ЮЛ.

К административной ответственности предприниматель может привлекаться в следующих ситуациях:

  • отсутствие регистрации деятельности. Поскольку регистрационная запись вносится в специальный госреестр, то до завершения этой процедуры ведение бизнеса запрещено;
  • ведение деятельности, запрещенной законом;
  • нарушение лицензионных условий торговли.

Вид ответственности будет зависеть от размера получаемой прибыли и тяжести последствий нарушения.

Помимо наказания по КоАП РФ незаконный предприниматель может наказываться по УК РФ, что в отдельных случаях влечет наказание вплоть до реального лишения свободы.

Незаконная предпринимательская деятельность по УК РФ

Уголовная ответственность признается самой суровой мерой за незаконное предпринимательство. Получение судимости лишает предпринимателя многих возможностей.

Например, он не сможет взять большой кредит. Потенциальные партнеры, как правило, отказываются от сотрудничества, как только узнают о судимости.

По ст.171 УК РФ за нелегальное ведение бизнеса могут быть осуждены предприниматели, деятельность которых нанесла ущерб государству или контрагентам в крупном размере.

Уголовная ответственность выражается такими мерами, как:

  • наложение штрафа;
  • привлечение к принудительным работам;
  • арест с последующим отбыванием наказания в местах лишения свободы.

Собрать доказательную базу по поводу нелегального предпринимательства достаточно сложно. Поэтому сотрудники органов правопорядка применяют ст.171 УК РФ в крайних случаях. Но если прокуратурой,

Следственным комитетом РФ или иными правоохранительными органами будут найдены весомые доказательства нарушения, то предприниматель может реально лишиться свободы.

Для доказательства факта незаконного ведения бизнеса необходимо наличие аргументов по двум фактам:

  • подтверждение действительного ведения бизнеса;
  • доказательство получения дохода более 250 000 рублей или причинения ущерба на аналогичную сумму.

Определенные виды незаконной деятельности трактуются отдельными статьями Уголовного кодекса. Например, ст.172 УК РФ предусматривает наказание за незаконное ведение банковской деятельности.

Но не только госорганы обязаны следить за нарушением действующего законодательства. Существует такое понятие как гражданско-правовая ответственность.

То есть любой законопослушный гражданин при подозрении на несоблюдение закона может заявить в соответствующие инстанции с просьбой проверки факта нарушения.

Куда сообщить о нарушении

Физическое лицо, являющееся потребителем товара или услуги, может выявить незаконную деятельность предпринимателя.

Образец дополнительного соглашения к договору аренды об изменении цены, читайте здесь.

Когда это стало причиной неприятности или причинило вред здоровью, можно инициировать расследования по подозрению на незаконность веления бизнеса.

Сотрудники органов, в которые подано обращение, обязаны проверить:

  • наличие регистрации деятельности;
  • наличие лицензии (если таковая должна иметься);
  • соблюдение правил и сроков при лицензировании.

К сведению! Отсутствие необходимой лицензии по закону карается более строго, чем отсутствие регистрации.

Куда заявить о незаконной предпринимательской деятельности? Обратиться с заявлением граждане вправе в такие органы, как:

  • правоохранительные органы;
  • налоговая инспекция;
  • прокуратура;
  • антимонопольная служба.

При необходимости можно привлечь и иные структуры. К примеру, независимые сообщества и общественные организации, куда жаловаться можно при возникновении трудностей с официальными структурами.

Но к таким способам приходится прибегать редко. В 2018 году подобные ситуации происходят все реже.

Если госорганы обнаружат при проверке факт нелегальной деятельности, то избежать наказания нарушителю вряд ли удастся. Но чтобы проверка была проведена, необходимо правильно оформить обращение.

Как правильно составить заявление (образец)

Для подачи заявления о незаконном предпринимательстве не предусмотрено типовой формы. Обращение составляется в свободной форме.

Можно, конечно, использовать готовые бланки (при подаче от имени организации), но в этом случае ситуация упрощается только наличием «шапки» с реквизитами.

Основное содержание придется писать своими словами, от руки или на компьютере. Важно! Анонимные заявления такого рода не принимаются к рассмотрению в принципе.

Потому, нужно быть готовым, что принявшие заявление органы проверят соответствие заявленных персональных и контактных данных. Анонимно обратиться не получится.

Общая структура заявления имеет такой вид:

В зависимости от того, куда подается заявление, может понадобиться учет специфических особенностей.

Так при обращении в налоговые органы нужно знать, что ведомство это занимается исключительно налогами. Соответственно, ожидать разбирательства в тонкостях УК РФ и КоАП РФ не приходится.

Обращаться в ФНС следует, если доподлинно или с высокой долей вероятности известно, что отсутствует регистрация предпринимателя, имеет место уклонение от налогов, отсутствует лицензия.

Заявление в прокуратору подается, когда необходимо заявить о преступлении в целом. Заявление о незаконном предпринимательстве можно скачать здесь.

Например, нелегальная деятельность стала причиной для нанесения вреда здоровью и жизни или есть основания предполагать, что деятельность представляет угрозу для окружающих.

В прокуратуру чаще всего граждане обращаются, когда на ранее поданное заявление в полицию получена отписка.

Видео: незаконная предпринимательская деятельность

При подозрении на экономическое преступление обратиться можно в ОЭБ. Специалисты службы экономической безопасности самостоятельно отправят запросы в иные органы.

Нужно учитывать, что ответ не будет предоставлен незамедлительно. Обычно несколько дней уходит на осуществление проверки обращения и присвоения ему номера.

С момента регистрации заявления до предоставления ответа проходит около тридцати дней. На практике ответ может и запоздать.

Если заявителю принципиально важно восстановление справедливости, то может потребоваться повторное обращение, чтобы напомнить о себе.

Какая ответственность за нарушения

За незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрена налоговая, административная и уголовная ответственность.

Налоговые органы в случае подтверждения факта нарушения взыщут с нарушителя компенсацию налогов:

  • сумму невыплаченных налогов;
  • пеню за просрочку налоговых выплат.

Взыскание осуществляется в судебном порядке. Потому наказание будет назначено не только по НК РФ, но и согласно КоАП РФ. Административная ответственность предполагает наложение штрафа.

Когда незаконная деятельность причинила ущерб государству или гражданам, то наступает ответственность уголовная.

Обвинителями в таких делах выступают полиция и прокуратура. Наказание варьируется от взыскания значительного штрафа, до принудительных работ или лишения свободы.

Как можно доказать по факту

Подавая заявление о незаконной предпринимательской деятельности, желательно иметь доказательства нарушения.

В качестве таковых может являться:

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность физическим лицам Ст. 171 УК РФ

В процессе осуществления бизнеса многие субъекты хозяйствования иногда по незнанию законов, а иногда умышленно ведут свою деятельность с целью обогащения с нарушением законодательства Российской Федерации. Незаконная предпринимательская деятельность в зависимости от категории и типа нарушения нормативных актов может иметь весьма негативные последствия – от обязательства уплаты штрафов до лишения свободы.

Определение незаконного бизнеса и формы деятельности, подпадающие под него

Незаконное предпринимательство – это ведение деятельности с нарушением существующих правил регистрации, подачи документов и получения лицензий на те типы работ и услуг, которые это предусматривают.

Статья 171 УК РФ определяет следующие виды преступлений, которые относятся к незаконному бизнесу:

  • Оказание услуг, продажа товаров, другая деятельность без проведения регистрации. Такая регистрация предпринимательства осуществляется в любом органе Федеральной налоговой службы и подтверждением является выданное свидетельство государственного образца;
  • Ведение незаконной коммерческой деятельности, которая будет связана с нарушением правил оформления бизнеса. Это может быть отсутствие внесения изменений в деятельность, выполнение работ, которые не предусмотрены указанным в свидетельстве кодом ОКВЭДа;
  • Предоставление документов при осуществлении регистрации юридического или физического лица, либо дальнейшей работе, которые содержат ложные сведения. Сюда относится незаконно оформленная аренда, поддельный паспорт или же документ на имя умершего лица, недействительный ИНН, устав ООО, который не подписан всеми учредителями и содержит искаженные сведения. Как правило, подобные действия ведут к необоснованной регистрации путем введения в заблуждение сотрудников ФНС;
  • Составом преступления также может являться деятельность, осуществляемая без оформленного на нее дополнительного разрешения или полученной лицензии. Это может осуществляться как вовсе без попыток получения разрешительных документов, так и по причине продолжения работы в том же направлении после окончания срока одной лицензии без оформления другой. Одним из наиболее распространенных примеров в пределах нашей страны является нелегальная торговля алкоголем и табачными изделиями. Многие предприниматели, желая сэкономить не оформляют положенные разрешительные документы, но впоследствии, незаконная торговля выливается в огромные суммы штрафов, конфискацию всего подакцизного товара и прочие наказания, предусмотренные нормативными актами.

Уголовная ответственность за предпринимательство, осуществляемое вне рамок закона

Итак, по тексту ст. 171 УК РФ за незаконное ведение предпринимательской деятельности граждане, причастные к таким действиям, могут привлекаться к уголовной ответственности. Текстом данного раздела уголовного кодекса оговаривается, что подобная мера наступает в случае, когда при ведении бизнеса причиняется ущерб в больших размерах гражданам, физ. и юр. лицам или бюджету РФ.

В подобном случае по поводу величины ущерба в УК РФ имеются следующие комментарии:

  • Крупный размер ущерба – тот, который будет превышать сумму в 2,25 млн рублей;
  • Особо крупный размер – в величине, более чем 9 млн. рублей.

В зависимости от состава преступления предусмотрены следующие виды наказаний для отдельных лиц, которые допустили по халатности или же умышленно совершили незаконные действия:

  • При ведении деятельности без получения свидетельства гос. образца о регистрации или же без оформленной лицензии (если она предусмотрена для такого типа бизнеса);
  • Наложение обязательства выплатить штраф. Размер его может колебаться в пределах до 300 тыс. рублей;
  • Штраф, который определяется в величине получаемой зарплаты или другого вида дохода за временной отрезок до двух лет;
  • Выполнение обязательных общественно полезных работ. Срок такой трудовой деятельности может достигать до 480 часов;
  • Лишение лица свободы. Срок такой меры может длиться до 6 месяцев.

Если незаконное выполнение деятельности, связанной с предпринимательством, было организовано группой лиц или же следствием такого бизнеса стало причинение ущерба отдельным лицам или государству в особо крупных размерах, то судебная практика в соответствии с УК РФ приводит к таким мерам наказания:

  • Наложение штрафа, величина которого может колебаться от 100 до 500 тыс. рублей;
  • Штраф, величину которого определяют исходя от заработной платы или другого вида дохода лиц, привлекаемых к ответственности. Размер выплаты может составлять от годовой величины зарплаты до ее суммы за три года;
  • Выполнение работ в принудительном порядке. В таком случае их продолжительность в отдельных случаях может достигать периода пяти лет;
  • Лишение свободы со сроком отбывания наказания до пяти лет. Кроме того, параллельно с такой мерой в зависимости от состава преступления суд может принять решение о наложении штрафа в размере, достигающем 80 тыс. рублей.

Административная ответственность за деятельность, касающуюся предпринимательства

Меньшая мера наказаний, предусматривающая исключительно наложение административной ответственности, определяется в соответствии со статьей КоАП 14.1 и применяется в таких случаях:

  • Ведение деятельности с незначительными нарушениями правил законного оформления бизнеса. В таком случае степень правонарушений определяет суд в соответствии с имеющимися категориями;
  • Продажа товаров, которая запрещена в нашей стране и не может вестись, поскольку не предусмотрена даже выдача никаких разрешений или лицензий;
  • Нарушение существующего закона о рекламе при продвижении своего бизнеса. Это может быть реклама запрещенных товаров, применение каких-либо методов, на которые нет соответствующего разрешения;
  • Нарушение существующих стандартов, которые относятся к правилам и условиям реализации товаров, оказанию услуг, выполнению каких-либо видов работ. Сюда относится нарушение санитарных норм, оказание услуг ненадлежащего качества с причинением ущерба лицам и т.д.;
  • Нарушение существующего правила образования цен на продукты и услуги с учетом их себестоимости и величины отдельной торговой или прочей наценки;
  • Использование не принадлежащих физическому или юридическому лицу брендов и товарных знаков с целью привлечения клиентов и повышения продаж своего товара или услуги;
  • Получение кредита на ведение бизнеса незаконным способом или путем предоставления заведомо ложных данных;
  • Нарушение норм реализации товаров, выделенных в особую категорию

Выявление незаконной деятельности

Выявление незаконного ведения деятельности производится такими способами:

  • плановыми проверками органами налоговой службы;
  • проведением встречных проверок по декларациям;
  • проведением проверок по приложенным накладным на поставку товаров и оказанию услуг;
  • путем рассмотрения жалоб от населения, а также физических и юридических лиц.

В том случае, если по каким-либо причинам хотите пожаловаться на ведение лицом незаконной деятельности, можно написать заявление в один из таких органов:

  • местное отделение полиции;
  • отдел экономической безопасности;
  • прокуратуру;
  • отделение Федеральной налоговой инспекции.

Текст заявления не имеет строгой типовой формы, но для того, чтобы его приняли к рассмотрению, должен содержать в себе такие сведения:

  • ФИО лица, которое осуществляет незаконное ведение бизнеса;
  • В чем состоит само нарушение (отсутствие лицензии, данные о регистрации, не соответствующие действительности, уклонение от уплаты налогов и т.д.);
  • Вид деятельности, который осуществляется (продажа продуктов питания, строительство, оказание каких-то видов услуг);
  • В какой период времени в каком месте ведется деятельность;
  • Просьба о вмешательстве органов;
  • Документальные подтверждения. В том случае, если они будут отсутствовать, то состав преступления или нарушения определить будет тяжело.

Незаконная предпринимательская деятельность: что это и чем грозит

Я уверена, что все посетители Регфорума свято чтут Уголовный кодекс и все остальные российские законы и незаконной предпринимательской деятельностью не занимаются.

Тем не менее, время идет, нормативные акты меняются и то, что вчера было «нехорошо, но если очень хочется, то можно», сегодня может повлечь серьезные санкции.

Предпринимательство – это деятельность:

  • Самостоятельная
  • Осуществляемая на свой риск
  • Нацеленная на регулярное получение прибыли от различных источников (продажа товаров, выполнение работ, предоставление услуг, извлечение средств от пользования имуществом).
  • При этом, согласно ст. 2 ГК лица, осуществляющие такую деятельность, должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Гражданско-правовые последствия предпринимательства вне правовых рамок:

Ч. 4 ст. 23 ГК РФ запрещает лицу, фактически осуществляющему предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированному в качестве ИП, ссылаться на отсутствие данной регистрации в отношении заключенных им в рамках такой деятельности сделок.

Если доходит до судебных разбирательств, суд имеет право предъявить к сделкам де-факто предпринимателя нормы, специально «заточенные» под предпринимательскую деятельность.

Административно-правовая ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность:

КоАП РФ содержит ряд статей, касающихся административных правонарушений в сфере предпринимательства. Глава 14 КоАП достаточно объемная, предлагаю обратить внимание на несколько составов:

  • ч. 1 ст. 14.1: Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность – без государственной регистрации в виде ИП или юр. лица – возлагается на физ. лиц и составляет 500 – 2000 рублей.
  • Блок статей, связанных с нарушениями процедуры банкротства, включая 14.12 – фиктивное или преднамеренное банкротство, ст. 14.13 — неправомерные действия при банкротстве (искажение сведений об имуществе, незаконная его отчуждение, уничтожение документов, предоставление внеочередного удовлетворения кому-то из кредиторов и т.п.) и др.
  • Ст. 14.23 – ответственность за управление организацией дисквалифицированными лицами. Штраф может быть возложен на само дисквалифицированное лицо (5000 рублей), а также на компанию, которая пригласила к себе такого топ-менеджера или не уволила его, когда этого требовала ситуация (до 100000 рублей).
  • П. 3. Ст. 14.25 предполагает ответственность непредставление, несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юр. лице или ИП для регистрации, п. 4 – за предоставление для регистрации документов, содержание которых заведомо не соответствует действительности. Данную статью налоговые органы пытаются, в частности, использовать при обнаружении факта недостоверности данных об адресе организации.
  • Ст. 14.36: непредставление (либо нарушение применимых сроков) информации о корпоративном споре участникам организации, если представление соответствующих документов требуется законом, влечет ответственность в отношении руководства компании (штраф от 2000 до 5000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет), а также в отношении юридического лица (10000 – 150000 рублей).

Наиболее серьезные нарушения при осуществлении различных видов деятельности могут повлечь уголовную ответственность (только в отношении физических лиц, т.к. уголовное преследование организаций в нашей стране пока что невозможно) по различным статьям УК. Ниже коснемся нескольких составов.

  • Статья 170.1: фальсификация ЕГРЮЛ, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета, под которой понимается предоставления на регистрацию (для учета в реестре) документов, содержащих заведомо ложные данные, для указанных в статье регистрационных действий или для приобретения права на чужое имущество: санкции включают лишение свободы на срок до двух лет.
  • Ст. 171: ответственность за незаконное предпринимательство (см. выше про ст. 14.1 КоАП) в тех случаях, когда такая деятельность повлекла причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо позволила преступникам извлечь доход в крупном размере*. Наказания: штраф, обязательные работы либо арест. Если преступление было совершенно организованной группой лиц либо доход был особо крупным, санкции строже (включая лишение свободы до 5 лет).
  • Ст. 173.1: незаконное – через подставных лиц – образование (первичное или в результате реорганизации) юр. лица влечет ответственность в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы до 3 лет (в случае, если для совершения преступления используется служебное положение или действует группа по предварительному сговору – до 5 лет). УК под подставными лицами понимает учредителей (участников), а также членов органов управления, путем введения в заблуждение которых была создана организация. Таким образом, данная статья может применяться при регистрации компаний с номинальными участниками и руководителями.
  • Ст. 173.2 ч. 1: ответственность за незаконное использование документов (паспорта, доверенности) для образования юридического лица, целью создания которого является незаконная предпринимательская деятельность, причем уголовно наказуемая (преступления, связанные с финансовыми операциями и т.п.) Т.е. по данной статье можно привлечь номинального директора, засветившегося при образовании «нехорошей» конторы. Вторая часть той же статьи предусматривает преследование лиц, купивших (похитивших и т.п.) удостоверение личности или использующих незаконно добытые персональные данные для указанных выше целей.
  • Полезно помнить и про «антирейдерскую» ст. 185.5, по которой ответственность наступает за фальсификацию решения общего собрания участников хозяйственного общества или решения совета директоров. Состав включает в себя умышленную подтасовку результатов голосования, воспрепятствование свободной реализации права на голосование (за счет внесения недостоверных данных в протокол о кворуме, составления неправильных списков участников собрания, предоставления ложной информации о времени и месте собрания и т.п.) и проч. Ответственность – до 2 лет заключения.

* Крупный размер в данном случае – 1,5 млн. рублей, особо крупный – 6 млн. (см. примечание к ст. 169 УК).

Надеюсь, мой обзор о том, что такое незаконная предпринимательская деятельность, и какие негативные последствия могут грозить тем, кто ее осуществляет, может быть полезен: предупрежден – значит, вооружен.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Если вы решили заняться предпринимательством или уже имеете действующий бизнес без соответствующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица, то необходимо всегда помнить об ответственности , предусмотренной законодательством РФ за незаконную предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление любой предпринимательской деятельности без надлежащей регистрации квалифицируется согласно российскому законодательству как незаконная предпринимательская деятельност ь .

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности влечет административную, налоговую и уголовную ответственность . Рассмотрим подробно каждую из них.

Административная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность установлена ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) :

«1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц — от 3 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4 000 до 8 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Примечания: Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.».

Решение о привлечении к административной ответственности принимает мировой судья (ст. 23.1 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено либо по месту совершения правонарушения, либо по месту жительства физического лица, если он направит об этом соответствующее ходатайство.

Протокол об административном правонарушении вправе составить: полиция (МВД РФ), налоговая инспекция (ФНС России), Прокуратура РФ и другие государственные надзорные органы (ст. 28.3 и 28.4 КоАП РФ). Обычно сотрудники одного из перечисленных ведомств приходят к гражданину с проверкой — проводят осмотр помещения или совершают контрольную закупку, обнаруживают, что физическое лицо ведет свою деятельность незаконно, то есть без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица, после чего составляют протокол об административном правонарушении. Очень часто такие проверки проводятся государственными надзорными органами на основании поступивших к ним обращений от конкурентов или обиженных клиентов незаконного предпринимателя.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности является длящимся правонарушением. Привлечь к административной ответственности гражданина можно лишь в течение 2 месяцев со дня составления протокола.

Налоговая ответственность за наказанное предпринимательство установлена ст. 116 и 122 Налогового кодекса РФ (НК РФ) :

« Статья 116. Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе

  1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
  2. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора)

  1. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
  2. Деяния, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).».

Иными словами, помимо штрафа за отсутствие государственной регистрации инспекторы ФНС России вправе в отношении несостоявшегося предпринимателя доначислить налоги (НДФЛ и взносы во внебюджетные фонды) расчетным путем. А если незаконная предпринимательская деятельность гражданина подпадает под ЕНВД, то вместо налога на доходы ФНС России рассчитает ЕНВД. К рассчитанной сумме налогов добавятся пени за их несвоевременную уплату. В заключение на гражданина еще может быть наложен штраф за неуплату налогов и пени – от 20 до 40 процентов от суммы доначисленных налогов (пени) (ст. 122 НК РФ).

Налоги и штрафы с физических лиц взыскиваются в судебном порядке по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), в суде общей юрисдикции, на основании судебного решения.

Уголовная ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности предусмотрена ст. 171 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) :

«1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, — наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.»

Здесь же отметим, что согласно УК РФ для ст. 171 крупным ущербом (размером) признается сумма более 1,5 млн. руб., а особо крупным ущербом (размером) признается сумма более 6 млн. руб.

Для подтверждения факта осуществления незаконной предпринимательской деятельности необходимо доказать два обстоятельства:

  1. Систематичность. Систематической деятельностью признается деятельность, которая осуществляется 2 и более раза в год. Если гражданин 1 раз в течение года продал какое-либо имущество или оказал кому-нибудь услугу, то в этом случае он не будет считаться осуществляющим предпринимательскую деятельность.
  2. Получение прибыли. Если гражданин систематически занимается продажей какого-нибудь товара, но не получает от этого прибыли, то его деятельность также нельзя отнести к предпринимательству.

Таким образом, если вы решили заняться предпринимательством или уже имеете действующий бизнес, то, так или иначе, вам необходимо зарегистрировать себя в качестве ИП или осуществлять предпринимательскую деятельность от имени юридического лица ( ООО или АО ), предварительно зарегистрировав такое лицо. В ином случае вас могут привлечь к административной, налоговой или даже уголовной ответственности.

Широкое распространение незаконной предпринимательской деятельности получило в «серых» секторах экономики , которые не регулируются или регулируются опосредованно со стороны государства. К таким секторам экономики, в частотности, относятся:

  1. строительство (внутренняя отделка помещений, земельные работы, электротехнические и сантехнические работы и т.д.);
  2. пассажирские и грузовые перевозки;
  3. мелкая розничная торговля на рынках или через интернет-магазины;
  4. оказание бытовых услуг (ремонт обуви, компьютерной и бытовой техники, часов и т.д.);
  5. услуги по ремонту транспортных средств (автосервисы);
  6. сдача в аренду жилых и нежилых помещений;
  7. спортивные секции и обучающие курсы и т.д.

Как правило, порядок оказания перечисленных услуг определяется сторонами в устной форме, без заключения каких-либо договоров, а оплата производится наличными. Кроме нарушения требований законодательства РФ об осуществлении законной предпринимательской деятельности с наличием соответствующей регистрацией, каждая из сторон таких отношений несет для себя риск нарушения сроков оказания услуги или передачи товара, оплаты, а также получения услуги или товара ненадлежащего качества.

К преимуществам законного предпринимательства с соответствующей регистрацией относятся:

  1. защита прав и законных интересов предпринимателя на законодательном уровне, в том числе в суде и в случаях рейдерского захвата;
  2. отсутствие правовых рисков, связанных с привлечением к административной, налоговой и уголовной ответственности;
  3. имиджевая составляющая, которая выражается в большем доверии клиентов и контрагентов к вам и вашему бизнесу, что неукоснительно приведет к увеличению выручки;
  4. возможность дальнейшего развития (аренда торговых и/или офисных помещений, развитие агентской сети продаж, распространение франшизы, наем персонала, открытие расчетного счета в банке и т.д.).

По вопросу государственной регистрации ИП или юридического лица в форме ООО (общества с ограниченной ответственностью) или АО (акционерного общества) вы всегда можете обратиться в ЮК «ДЕКАРТ».

В рамках регистрации ИП или юридического лица сотрудники ЮК «ДЕКАРТ» также помогут вам выбрать подходящую организационно-правовую форму ( ОПФ ), систему налогообложения (ОСН, УСН, ЕНВД) , коды ОКВЭД , проконсультируют по вопросам открытия расчетного счета в банке, подготовки и сдачи отчетности в государственные надзорные органы (ФНС России, ПФР России, ФСС России, Росстат и т.д.), а также по иным вопросам, связанным с началом осуществления предпринимательской деятельности.

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и штрафы

Статьи по теме

Под незаконное предпринимательство попадает деятельность компании без регистрации (или с нарушением правил регистрации), без лицензии, а также представление компанией в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения. В статье мы расскажем о видах незаконной предпринимательской деятельности, об ответственности способах обжалования штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность считается незаконной, если в отношении нее установлены следующие признаки:

  • осуществление деятельности связано с типичными для предпринимательства рисками;
  • деятельность осуществляется с целью получения прибыли и иных финансовых выгод, при этом продажа товаров и услуг, выполнение работ за некую плату происходит на регулярной основе;
  • физического лицо не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и не имеет необходимых лицензий для его сферы деятельности;
  • не ведется налоговый и бухгалтерский учет, не сдается отчетность в налоговые органы и нет поступлений в бюджет по налогам и сборам.

Под незаконное предпринимательство попадает деятельность компании без регистрации (или с нарушением правил регистрации), без лицензии, а также представление компанией в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Срочно проверьте своих партнеров!

Вы знаете, что налоговики при проверке могут цепляться к любому подозрительному факту о контрагенте? Поэтому очень важно проверять тех, с кем Вы работаете. Сегодня Вы можете бесплатно получить информацию о прошедших проверках Вашего партнера, а главное — перечень выявленных нарушений!

Если деятельность компании нуждается в лицензии, необходимо разобраться, кто именно ее выдает. Разные органы власти лицензируют схожие виды деятельности, и может оказаться, что надо получить сразу несколько разрешений. О том, как управлять риском мошенничества со стороны сотрудников читайте в электронном журнале Генеральный Директор.

Например, в одном из случаев в отношении Генерального Директора было возбуждено уголовное дело за отсутствие лицензии на эксплуатацию взрыво- и химически опасных объектов. Деятельность его компании связана с хранением химических веществ, имелась лицензия МЧС на хранение пожароопасных веществ. Однако для этой деятельности требуется также лицензия Ростехнадзора на право эксплуатации объектов. И хотя МЧС дало письменные разъяснения, что объект, принадлежащий компании, не требует лицензии Ростехнадзора, организацию привлекли к ответственности по статье 14.1 КоАП, а в отношении руководителя возбудили уголовное дело.

Раньше в Уголовном кодексе была статья 173 «Лжепредпринимательство», однако в 2010 году она утратила силу.

Виды незаконной предпринимательской деятельности

Коммерческая деятельность без государственной регистрации

Согласно законодательству, начать предпринимательскую деятельность можно только после регистрации и внесения сведений в ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

Следует отметить, что факт потери свидетельства о регистрации в качестве ИП не относится к незаконному предпринимательству.

Предпринимательство без лицензии или с нарушением лицензионных условий

Ведение предпринимательской деятельности без предварительной процедуры лицензирования, равно как и при отказе разрешительных органов в выдаче лицензии, является незаконным. Предприниматель должен сначала получить оригиналы всех документов на руки и лишь после этого может начинать производить и продавать товары или оказывать услуги.

Если предприниматель продолжает вести экономическую деятельность после истечения срока действия лицензии, в случае приостановления действия лицензии (например, при выявленных грубых нарушениях в ходе проверки) или при аннулировании разрешительных документов, это также незаконно.

Фиктивное предпринимательство

Предпринимательская деятельность также считается незаконной при обнаружении налоговыми органами фактов предоставления недостоверной информации об активах, доходах, сфере деятельности и лицах, имеющих отношение к данной экономической деятельности, при регистрации юридического лица или ИП.

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Административная ответственность

Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или лицензии, – штраф в размере от 500 до 2000 руб. (ст. 14.1. КоАП РФ).

Отсутствие лицензии и иных разрешительных документов для тех видов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию, карается штрафом в следующих размерах:

  • для физического лица – от 2000 до 2500 рублей;
  • для должностного лица – от 4000 до 5000 рублей;
  • для юридического лица – от 40 000 до 50 000 рублей.

При нарушении лицензионных требований и условий предусмотрены штрафы «помягче»:

  • для физических лиц – от 1500 до 2500 рублей;
  • для должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей;
  • для организаций — от 30 000 до 40 000 рублей.

Если выявлены грубые нарушений лицензионных условий (например, несоблюдение правил хранения лекарственных препаратов), то размеры штрафов составляют:

  • для физических лиц – от 4000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей:
  • для организаций – от 40 000 до 50 000 рублей.

Вы уже знаете, какой тип стратегии подходит вашему бизнесу? Мы подготовили 4 шаблона, которые помогут в разработке стратегии. Подробнее здесь >>

При этом деятельность организации приостанавливается на срок до 90 суток до полного устранения нарушений.

Представители налоговой инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры, полиции могут уличить бизнесмена в незаконном ведении предпринимательской деятельности в ходе плановой или внеплановой проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки могут послужить жалобы и заявления как физического, так и юридического лица (от потребителей, конкурентов). Проверяющий инспектор после окончания проверки должен составить протокол, в котором прописаны правонарушения, если таковые были обнаружены.

Решение об административной ответственность физического или юридического лица принимает суд. Он же определяет степень тяжести совершенного правонарушения и размер штрафов. На это по закону отводится два месяца. Если по каким-либо причинам судебный процесс затянулся на больший срок (например, протокол составлен не по форме и отправлен на доработку ) суд принимает решение о приостановлении разбирательства с связи с истечением срока давности.

Субсидиарная ответственность

Налоговый кодекс также не оставил без внимания незаконопослушных предпринимателей. В частности, в статьях 116 и 117 раскрывается мера ответственности за совершенные правонарушения и система наказания даже в тех случаях, когда доход от незаконной предпринимательской деятельности минимален.

Допустим, молодая мама решила немного подзаработать денег, выполняя на заказ детские украшения, ободки, банты для конвертов на выписку и прочее. Она рекламирует свои услуги в соцсетях, оплата за заказы поступает на банковскую карточку. Для нее это всего лишь небольшая подработка в свободное время, однако, налоговая служба может расценивать такой вид деятельности как предпринимательский с необходимостью регистрации в качестве ИП и с уплатой соответствующих налогов.

Если налоговики обнаружат, что физическое лицо занимается предпринимательской деятельностью без постановки на учет в налоговых органах, ему может быть предъявлен штраф в размере 10% от полученных к этому моменту доходов. Минимально – 20 000 рублей.

Если предприниматель занимается незаконной экономической деятельностью более 90 дней, то размер штрафа увеличивается в два раза – 20% от полученной прибыли, минимальная сумма – 40 000 рублей.

Налоговый кодекс также предусматривает штрафы за просроченную регистрацию, когда фактически предпринимательская деятельность начата до получения свидетельства о регистрации ИП или ЮЛ. Если с момента получения первой прибыли до регистрации в налоговом органе прошло менее 90 дней, штраф составит 5 000 рублей. Если этот период более 90 дней, размер штрафа – 10 000 рублей.

Правонарушитель также должен будет доначислить и заплатить налоги за весь период незаконного ведения предпринимательской деятельности, а также пени за просрочку налоговых платежей. Если посчитать все в совокупности (штраф+налоги+пени), то окончательная сумма окажется весьма приличной.

Начислением штрафов, упущенных налогов и пени занимается налоговая служба, а субсидиарная ответственность за правонарушение и наказание за него определяется в судебном порядке.

Уголовная ответственность

В зависимости от степени тяжести преступления лицо, занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью, может быть привлечено к уголовной ответственности. Основанием для возбуждения уголовного дела служат весомые доказательства причинения ущерба гражданам и организациям и получение дохода в крупном размере. Доход в крупном размере от незаконной предпринимательской деятельности УК РФ определяет в сумме не менее полутора миллионов рублей, если свыше шести миллионов рублей – речь идет о доходе в особо крупном размере (согласно статье 169 УК РФ).

Предприниматель создал фиктивные юридические лица. Бизнесмен за вознаграждение предлагал клиентам заключать с этими лицами сделки, а затем обналичивать деньги. Злоумышленника приговорили к трем годам и шести месяцам тюрьмы, а также оштрафовали на 1 млн руб.

Согласно ст. 171 УК РФ, отсутствие регистрации или обязательной лицензии при осуществлении деятельности, связанной с получением дохода в крупном размере, и влекущей за собой причинение крупного ущерба частным и юридическим лицам, предусмотрен следующие виды наказания:

  • штраф – в размере до трехсот тысяч рублей или совокупного дохода правонарушителя за период до двух лет;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • арест — до 6 месяцев.

Аналогичное преступление, совершенное организованной группой лиц для получения дохода в особо крупном размере, карается:

  • штрафом – от 100 000 до 500 000 рублей или в размере дохода правонарушителя за период от одного года до двух лет;
  • принудительными работами – продолжительностью до 5 лет;
  • арестом на срок до пяти лет с уплатой штрафа (до 80 000 рублей либо в размере заработной платы за период до 6 месяцев).

Независимо от доказанной суммы полученного дохода, нельзя привлечь к уголовной ответственности:

  • собственников объектов жилой или нежилой недвижимости, сдаваемой в аренду;
  • наемных работников, действовавших в соответствии с трудовым договором, заключенным с осужденным предпринимателем.

В ходе судебного процесса по делу о незаконном предпринимательстве также рассматривается причастность осужденного к другим преступлениям в сфере экономической деятельности, например, реализация поддельной продукции, незаконное использование товарных знаков и т.д. В этом случае мера наказания будет выбрана с учетом всех совершенных преступлений.

5 причин начать обучение в Школе генерального директора прямо сейчас!

  1. Практические знания по самым важным компетенциям: лидерство, менеджмент, маркетинг, продажи, финансы, налоги, бизнес-процессы.
  2. Лучшие авторы.Успешные управленцы делятся опытом построения и ведения бизнеса в российских и зарубежных компаниях.
  3. Официальное оформление. Вы получите удостоверение государственного образца о повышении квалификации.
  4. Дистанционное обучение. Для Вас возможен персональный график занятий без отрыва от работы.
  5. Выгодные условия. Подробнее о персональном предложении.

К незаконной предпринимательской деятельности в соответствии со ст.172 УК РФ относят также банковские операции, проводимые без регистрации ИП или ЮЛ и специального разрешения. Если в результате такой незаконной банковской деятельности получен доход в крупном размере и/или причинен ущерб конкретным частным лицам, населению, организациям или государству в целом, то предусмотрены следующие меры наказания:

Популярное:

  • Уставные конституционные суды субъектов рф Действующие Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Наименование суда - Ф.И.О. председателя Почтовый […]
  • Юридическая консультация спб озерки Бесплатная юридическая консультация в Выборгском районе Санкт-Петербурга Ответим на все ваши вопросы в любой сфере права юрист Татьяна Ивановна Пестрикова юрист Евгений Павлович […]
  • Протокол при смене учредителя Смена учредителя ООО может быть осуществлена несколькими путями: Существуют и другие варианты смены учредителей ооо. Вариант подбирается в зависимости от ситуации. Этим я хочу сказать, […]
  • Адвокат налоговые споры Налоговые споры в Перми. Суды с налоговой АДВОКАТ ПО НАЛОГОВЫМ СПОРАМ В ПЕРМИ. СУДЫ С НАЛОГОВОЙ Налоговые споры можно разделить на несколько видов. В зависимости от инициатора спора: […]
  • Штамп о разводе украина Штамп о разводе теперь ставить не обязательно — Подскажите: я развелась в прошлом году, но штамп о разводе в паспорте еще не поставила. Мой развод считается действительным, или нужно […]
  • Проблема реализации права на судебную защиту Проблемы реализации конституционного права граждан на судебную защиту Раздел IV. Основные аспекты соблюдения прав и свобод человека в Хабаровском крае Глава VII. Проблемы реализации […]